近來,一些西方政客找到一個所謂中國國有企業(yè)問題的新話題,大肆炒作。它們指責中國政府對國企進行“補貼”,搞不正當競爭,“對中國的貿(mào)易伙伴們非常有害”。其實,關(guān)于中國國企的類似言論多經(jīng)不起推敲,毫無道理可言。
歷史地看,國有企業(yè)與資本主義幾乎同步發(fā)展。二戰(zhàn)期間,隨著國家對經(jīng)濟的干預(yù)和調(diào)節(jié)加強,西方各國國企數(shù)量增多,二戰(zhàn)后獲得快速發(fā)展。1946年,英國將英格蘭銀行收歸國有,隨后國有化涉及煤氣、鋼鐵、運輸、造船、飛機等多個行業(yè)。法國曾先后三次掀起國有化浪潮,領(lǐng)域波及金融、電力、交通、核能等大部分行業(yè),到1982年底,國企投資總額占到全國投資總額的36%,成為歐洲國有化程度最高的國家。上世紀六七十年代,日本與韓國的國企也為其經(jīng)濟騰飛貢獻巨大。由此可見,國企絕不是中國的特有事物,而是一國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀結(jié)果。
橫向地看,國企在各國經(jīng)濟發(fā)展中的作用不一而同,但都不容忽視。如果以國家所有資本占企業(yè)資本總額51%以上為國企標準的話,世界上七成以上的石油資源是由各國國企控制的。上世紀八十年代以來,新自由主義經(jīng)濟理論在西方盛行,許多國家開始大搞私有化,但國企在社會經(jīng)濟活動中并沒有、也不可能完全消失,仍占有一定的份額,以德國為例,國企在國民經(jīng)濟中所占比重為10%左右。股權(quán)混合型國企是當前西方政府參與企業(yè)的主要形式,像著名的雷諾汽車公司等大型企業(yè),政府都持有相當大的股份。為打破美國壟斷,歐洲多國政府擁有控制權(quán)的空客公司普遍被認為是經(jīng)營得最成功的“準國企”。日本核泄漏事故發(fā)生后,日本政府不得不向東京電力公司注資1萬億日元,將其國有化。“官民合作”式的混合型國企是日本經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。總的看,國企在西方國家仍然發(fā)揮重要作用,發(fā)達的市場經(jīng)濟中同樣不能沒有國企。
客觀地看,中國國企發(fā)展良好,前景喜人。經(jīng)過多年改革創(chuàng)新,國企已成為勞動生產(chǎn)率高、盈利能力強、國際競爭力大的市場主體,是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量,“十一五”期間,中央企業(yè)年均國有資產(chǎn)保值增值率達到115%。國企的成長之路始終是與改革相伴隨的,特別是2002年深化國有資產(chǎn)管理體制改革以來,國有經(jīng)濟從不具比較優(yōu)勢的中小企業(yè)層面實現(xiàn)退出,國企現(xiàn)代企業(yè)制度穩(wěn)步推進,內(nèi)部市場化進程大大提高。中央企業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要提出,要推動具備條件的國有大型企業(yè)實現(xiàn)整體上市,不具備整體上市條件的國有大型企業(yè)要加快股權(quán)多元化改革。中國國企所取得的成就絕不是十全十美的,隨著改革的深入,一些深層次問題也逐步顯現(xiàn),但瑕不掩瑜,存在的問題將通過改革逐步解決,絕不能因此造謠中傷,甚至徹底否定國企。俄羅斯戰(zhàn)略企業(yè)被私人寡頭和外國資本控制的慘痛教訓,值得我們深思。
近代以來,歐美發(fā)達國家一直將發(fā)展中國家視作其商品傾銷地和原料來源地,西方企業(yè)亦始終處于優(yōu)勢地位,令它們沒有想到的是,中國以及其他新興市場和發(fā)展中國家的企業(yè)有一天能和它們平起平坐,一決雌雄。在金融危機的沉重打擊下,西方企業(yè)競爭力日益下降是個不爭的事實,于是,西方世界再次開動輿論機器,對競爭力越來越強的中國國企進行瘋狂圍剿,本質(zhì)上就是要削弱中國企業(yè)競爭力,力圖捍衛(wèi)其經(jīng)濟霸權(quán)寶座。我們應(yīng)當冷靜觀察,深入思考,堅持做大做強國企不動搖,只有這樣,我們的企業(yè)才能在世界市場占有一席之地,我們的大國復(fù)興之路才能更加堅實。
|