一個(gè)頗具規(guī)模的油氣經(jīng)濟(jì)圈正在黑龍江西部形成，依托的是中石油大慶油田穩(wěn)產(chǎn)4000萬(wàn)噸原油、31億立方米天然氣和即將建成的大慶石化120萬(wàn)噸乙烯。
數(shù)據(jù)顯示，大慶油氣經(jīng)濟(jì)圈每年為周邊企業(yè)提供400多億元的市場(chǎng)空間，數(shù)千家民營(yíng)企業(yè)借以生存，其中僅有一定規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)就達(dá)1497家，年產(chǎn)值251億元。
“如果把油氣經(jīng)濟(jì)圈比喻成為一片蔥郁森林，那么作為國(guó)企的大慶油田公司就是里面最顯眼的參天大樹(shù)，而其他各種所有制企業(yè)就是各類(lèi)高高低低的喬木、灌木和草叢。50多年來(lái)，伴隨這棵大樹(shù)的成長(zhǎng)，各類(lèi)別致的花草、茂密的灌木和喬木生機(jī)勃勃。”大慶油田公司總經(jīng)理王永春說(shuō)，“公有制企業(yè)和非公企業(yè)，就這樣在同一片藍(lán)天下，平等競(jìng)爭(zhēng)，相互促進(jìn)。”
多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)
大慶油田每年為全社會(huì)提供300億元的市場(chǎng)采購(gòu)額，為地方民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。大慶市2006年開(kāi)始建設(shè)的“用市場(chǎng)換工廠”的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)170多家。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)70%以上項(xiàng)目是圍繞大慶油田鉆采、井下工具等配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的。
黑龍江長(zhǎng)海潤(rùn)滑油有限公司地處大慶油田腹地，是一家民營(yíng)石油化工企業(yè)，依托優(yōu)越的地域資源，主要生產(chǎn)加工車(chē)輛用潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂、汽車(chē)防凍液等產(chǎn)品。與其同處在肇東市的黑龍江金源侖特種纖維有限公司，于2010年4月成立，是黑龍江省第一家利用新技術(shù)、特種原料生產(chǎn)高性能材料的高科技企業(yè)。此外，肇州縣在建的興企祥公司日加工30萬(wàn)立方米天然氣綜合利用、雪貝公司日加工5萬(wàn)立方米天然氣壓縮兩個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)3億元。這些民營(yíng)企業(yè)能夠獲得足夠的發(fā)展空間，皆受惠于大慶油田的帶動(dòng)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心競(jìng)爭(zhēng)力研究部部長(zhǎng)許保利說(shuō)，一個(gè)企業(yè)無(wú)論規(guī)模有多大，只能處于產(chǎn)業(yè)鏈中一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)，不可能囊括全部。因此，必須要有其他中小企業(yè)為其提供生產(chǎn)配套服務(wù)。在尋求合作伙伴中，如今，國(guó)企不會(huì)在意合作企業(yè)的所有制性質(zhì)，只在意合適不合適。
比如，中國(guó)移動(dòng)經(jīng)營(yíng)的是基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，與之密切相關(guān)的下游電信增值業(yè)務(wù)，多是由民營(yíng)企業(yè)提供。中石油擁有數(shù)千家供應(yīng)商，涉及幾十個(gè)行業(yè)，采購(gòu)物資高達(dá)幾千種。在這些供應(yīng)商中非公有制企業(yè)占有相當(dāng)大的比重。
國(guó)企和民企進(jìn)行形式多樣的股權(quán)合作
“重大科技研發(fā)需要龐大的資金投入，成功與否存在很大的不確定性，民營(yíng)企業(yè)無(wú)法開(kāi)展。這樣的基礎(chǔ)性研究工作往往要由國(guó)企來(lái)做，比如航空航天、重大生物技術(shù)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新都是由國(guó)企或者國(guó)有的科研院所來(lái)做的。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉瑞說(shuō)，國(guó)企在關(guān)鍵和基礎(chǔ)技術(shù)上取得突破后，可以打破國(guó)外的技術(shù)壟斷，民營(yíng)企業(yè)也能從中受益。
高資金投入、高技術(shù)含量的液晶面板制造環(huán)節(jié)是平板顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有極強(qiáng)的投資與產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)。過(guò)去，國(guó)際廠商憑借壟斷地位，抬高液晶面板顯示屏的價(jià)格。處于產(chǎn)業(yè)下游的企業(yè)在面板采購(gòu)中受制于人，缺乏議價(jià)能力。作為本土IT產(chǎn)品、彩電的重要生產(chǎn)主體，民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)空間被不斷壓縮。
隨著以京東方為代表的國(guó)有企業(yè)在平板顯示領(lǐng)域不斷突破，供求關(guān)系發(fā)生變化，液晶面板價(jià)格大幅下降，拓展了民企的利潤(rùn)空間。“京東方的發(fā)展，不僅為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供了很多商業(yè)機(jī)會(huì)，更重要的是打破了國(guó)外的壟斷，提升了我國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。”京東方董事長(zhǎng)王東升說(shuō)。
近年來(lái)，國(guó)企和民企進(jìn)行了形式多樣的股權(quán)合作。天津一輕集團(tuán)是一家生產(chǎn)日用消費(fèi)品的大型國(guó)企，近年來(lái)通過(guò)參股、技術(shù)支持、品牌共享等方式加大與民營(yíng)企業(yè)的合作力度，比如參股中國(guó)規(guī)模最大的棕櫚油企業(yè)之一——民企天津聚龍集團(tuán)。后者依托一輕集團(tuán)的品牌、渠道及資源優(yōu)勢(shì)，打造出全國(guó)最大的棕櫚油產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，棕櫚油貿(mào)易占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的16%，連續(xù)5年位居內(nèi)資企業(yè)首位，近3年年均銷(xiāo)售額過(guò)百億元。
強(qiáng)調(diào)國(guó)企和民企沖突已沒(méi)太大意義
公司制、股份制是近年來(lái)國(guó)企改革的重要方向。統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)央企資產(chǎn)總額的52.88%、凈資產(chǎn)的68.05%、營(yíng)業(yè)收入的59.65%都在上市公司。“股份制的改革已經(jīng)使得國(guó)企的身份模糊化，國(guó)企與民企交叉持股現(xiàn)象非常普遍，強(qiáng)調(diào)國(guó)企和民營(yíng)之間的差別和沖突，實(shí)際上已經(jīng)沒(méi)有太大的意義。”劉瑞說(shuō)。
改革開(kāi)放之前，一大二公三純的所有制結(jié)構(gòu)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)遇到巨大挫折。改革開(kāi)放之后，隨著國(guó)企的發(fā)展壯大，民營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)異軍突起，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充變?yōu)橹匾M成部分。黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)，十五大將“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度固定下來(lái)，十六大強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“一個(gè)統(tǒng)一”，十七大提出“堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局”，成功解決了公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的世界性難題。
國(guó)企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的布局正在進(jìn)行調(diào)整。國(guó)務(wù)院國(guó)資委一再要求，央企要嚴(yán)控非主業(yè)的投資。一些國(guó)企因不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求而退出市場(chǎng)，還有一些從不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域退出重新布局，這就為民營(yíng)企業(yè)提供了發(fā)展空間。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正是因?yàn)橥黄屏藛我坏乃兄平Y(jié)構(gòu)，提出了公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)“共同發(fā)展”的開(kāi)放理念，一面大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改革改制，一面推動(dòng)眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)Ψ枪兄平?jīng)濟(jì)放開(kāi)準(zhǔn)入，由此開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)財(cái)富充分涌流的嶄新局面，將中國(guó)推上了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的位置。
“中國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)總量和無(wú)限多樣的市場(chǎng)需求，為公有、非公經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間和合作領(lǐng)域。”清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼說(shuō)。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為你中有我、我中有你的有機(jī)整體，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。
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