如何貫徹十八大精神深化國企改革?2013年國務(wù)院國資委提出明確的工作思路。“改革是我們可以用好的最大紅利。”在去年底召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人工作會議上,國務(wù)院國資委主任王勇表示,“一些企業(yè)對突破改革重點難點問題有畏難情緒,重點領(lǐng)域改革進(jìn)展相對遲緩。要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,以更大的勇氣和智慧推進(jìn)國有企業(yè)市場化改革。”
2013年,國資委將加強頂層設(shè)計,研究制定深化國有企業(yè)改革的意見,提出下一步改革的總體目標(biāo)、基本路徑和具體措施。國資委要求各地國資監(jiān)管部門在切實采取有效措施,推動國有經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時,要深化國有企業(yè)改革,增強國有經(jīng)濟活力和競爭力。一是積極推行公有制多種實現(xiàn)形式,積極深化并不斷完善國有企業(yè)公司制股份制改革,推進(jìn)有條件的企業(yè)整體上市,更多地引進(jìn)民間資本和外資參與企業(yè)改制重組;二是繼續(xù)加大建設(shè)規(guī)范董事會力度,加強董事會隊伍建設(shè);三是繼續(xù)深化企業(yè)人事、用工、分配制度改革,加大競爭性選人用人的力度,建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)經(jīng)營管理者選聘、考核、獎懲和退出機制;四是加快解決企業(yè)辦社會、廠辦大集體等歷史遺留問題。
在央企改革發(fā)展上,結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為重中之重。國資委將根據(jù)中央企業(yè)功能定位,進(jìn)一步梳理中央企業(yè)主業(yè),明確不同領(lǐng)域不同特點的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,做強優(yōu)勢行業(yè),占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點,并著眼于化解產(chǎn)能過剩的矛盾,通過兼并重組整合一批產(chǎn)能,通過關(guān)停并轉(zhuǎn)淘汰一批落后產(chǎn)能,通過加快“走出去”轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能;同時還將考慮區(qū)域布局,適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,注重東中西部和東北老工業(yè)基地國有經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)國有資本的合理高效配置。
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