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摘要：管理咨詢作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分，可以有效幫助企業(yè)提升管理水平、促進(jìn)管理創(chuàng)新，有助于刺激社會消費(fèi)、促進(jìn)內(nèi)需增長，因此獲得了國家政策的支持。近年來，隨著國家對就業(yè)工作的重視，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政策不斷推出。管理咨詢作為廣大中小企業(yè)管理者獲得專業(yè)管理技能、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和拓展行業(yè)資源的有效渠道而受到重視，在創(chuàng)業(yè)服務(wù)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特作用日益顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)未來將獲得更多的政策支持和市場機(jī)遇。

一、我國管理咨詢行業(yè)現(xiàn)狀

（一）本土品牌迅速崛起，形成咨詢特色和優(yōu)勢。本土管理咨詢公司抓住了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，積極引進(jìn)海外先進(jìn)管理咨詢理念和方法，并結(jié)合我國的實(shí)際情況進(jìn)行本土化的創(chuàng)新和應(yīng)用，不斷提升其專業(yè)化水平，逐漸形成了中國管理咨詢的特色和優(yōu)勢，如和君、中大、北大縱橫等在國內(nèi)市場廣泛知名度提升，被越來越多的公司和機(jī)構(gòu)選擇為合作伙伴，表明其業(yè)界的品牌影響力正逐漸增強(qiáng)。

（二）重視企業(yè)需求，強(qiáng)化科技應(yīng)用。我國企業(yè)在面對迅速變化的內(nèi)外部環(huán)境時(shí)，在最初企業(yè)戰(zhàn)略制定上一定程度上力不從心，因而對各類人才的需求和重視程度不斷提高，本土咨詢公司積極響應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，深耕戰(zhàn)略咨詢和人力咨詢領(lǐng)域，我國戰(zhàn)略咨詢占管理咨詢行業(yè)27%的業(yè)務(wù)量，而人力資源咨詢緊隨其后，占比達(dá)到17%。管理咨詢作為新興產(chǎn)業(yè)，對新興科技的應(yīng)用反應(yīng)十分迅速，大數(shù)據(jù)信息分析可以有效地得到公司發(fā)展的市場現(xiàn)狀和各種信息；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以多方面全方位地收集資料，為管理咨詢打好基礎(chǔ)，有效提升管理咨詢企業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

（三）人才培養(yǎng)卓有成效，咨詢效果贏得口碑。一直以來，我國管理咨詢行業(yè)不斷提升團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀國內(nèi)外人才，公司發(fā)展過程中注重團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新和合作能力的培養(yǎng)，形成了一批高品質(zhì)的管理咨詢團(tuán)隊(duì)。本土咨詢公司在為客戶提供咨詢服務(wù)時(shí)，不斷挖掘企業(yè)發(fā)展難題，著重關(guān)注客戶業(yè)績的提升，注重實(shí)際效果和成果的產(chǎn)生，通過幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，提升運(yùn)營效率、降低成本、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)等方面的表現(xiàn)，贏得信任和口碑。

（四）專業(yè)人才不足，經(jīng)驗(yàn)積累較少。管理咨詢行業(yè)需要具備多方面知識與技能的專業(yè)人才，包括戰(zhàn)略管理、組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、人力資源管理、項(xiàng)目管理等，但目前我國管理咨詢行業(yè)教育與培訓(xùn)體系仍相對不完善，缺乏專業(yè)化培養(yǎng)體系，導(dǎo)致人才儲備不足。業(yè)務(wù)實(shí)踐方面，管理咨詢行業(yè)需要從業(yè)者具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要求對不同行業(yè)和領(lǐng)域具有深入了解，但我國的管理咨詢行業(yè)相對年輕，在行業(yè)的發(fā)展過程中經(jīng)驗(yàn)積累相對較少，人才儲備和經(jīng)驗(yàn)積累不夠足。

（五）資源過于集中，發(fā)展不均衡。我國管理咨詢主要集中在一線城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、上海、廣州等地，中西部地區(qū)的管理咨詢發(fā)展相對滯后，導(dǎo)致咨詢服務(wù)資源的不均衡分配，中西部地區(qū)的企業(yè)在管理咨詢方面面臨較大的困難。同時(shí)，一些咨詢公司專注于特定的行業(yè)和領(lǐng)域，如金融、醫(yī)療、能源等，而其他行業(yè)和領(lǐng)域的咨詢服務(wù)相對匱乏，致使不同行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)在尋求管理咨詢服務(wù)時(shí)面臨選擇困難，也缺乏行業(yè)案例和經(jīng)驗(yàn)積累。

（六）服務(wù)質(zhì)量和層次參差不齊，理論創(chuàng)新性和系統(tǒng)性不強(qiáng)。高質(zhì)量、系統(tǒng)性、全方位咨詢服務(wù)需要多學(xué)科專業(yè)知識的融合，咨詢機(jī)構(gòu)和顧問要綜合運(yùn)用管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科知識，但我國咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)模不一、實(shí)力懸殊，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，一些從業(yè)人員和咨詢公司缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，專業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊，服務(wù)質(zhì)量和層次不高。大型國際咨詢公司通常擁有完備的管理咨詢理論框架，能夠提供全面的解決方案，而我國管理咨詢行業(yè)發(fā)展較晚，多數(shù)管理咨詢公司仍停留在模仿和復(fù)制的層面，過度依賴于國外管理咨詢公司的成果，缺乏自主創(chuàng)新能力，導(dǎo)致我國管理咨詢行業(yè)缺少全面系統(tǒng)的咨詢方法和理論體系，難以提供綜合性的解決方案。

二、新時(shí)代對管理咨詢企業(yè)的要求

（一）產(chǎn)業(yè)變革造就管理咨詢需求。政府方面，十八大后，政府面臨轉(zhuǎn)型和改革，政府咨詢機(jī)會增多，國企改革進(jìn)入第三階段，“淡馬錫模式”浮出水面，多地開始試點(diǎn)，存在大量咨詢業(yè)務(wù)，中央和地方政府都將投資于更多的技術(shù)驅(qū)動(dòng)型部門，著眼于推動(dòng)中國生產(chǎn)力和制造競爭力的提升。企業(yè)方面，產(chǎn)業(yè)變革可能導(dǎo)致原有的戰(zhàn)略和定位不再適應(yīng)新的市場環(huán)境，企業(yè)需要管理咨詢機(jī)構(gòu)幫助重新制定戰(zhàn)略，并調(diào)整企業(yè)的定位和發(fā)展方向，戰(zhàn)略咨詢的需求會增加，而且產(chǎn)業(yè)變革可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和流程需要調(diào)整和優(yōu)化，以提高效率和適應(yīng)新的市場要求。管理咨詢機(jī)構(gòu)可以幫助企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)和流程的優(yōu)化，并提供培訓(xùn)和支持來幫助員工適應(yīng)變革。產(chǎn)業(yè)方面，隨著科技和數(shù)字化的進(jìn)步，企業(yè)需要進(jìn)行技術(shù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型來提高競爭力。管理咨詢機(jī)構(gòu)可以幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并提供相應(yīng)的技術(shù)和數(shù)字化解決方案。新的商業(yè)模式的出現(xiàn)也使企業(yè)需要管理咨詢機(jī)構(gòu)的支持來進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)新的市場需求。

（二）補(bǔ)足本土管理咨詢行業(yè)龍頭企業(yè)缺位。20世紀(jì)80年代，中國企業(yè)聯(lián)合會開始以“請進(jìn)來、派出去”的方式選派了一批具有企業(yè)管理咨詢理論知識和管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高管到法國、日本等國家學(xué)習(xí)管理咨詢理論、方法和體系，把企業(yè)管理咨詢引進(jìn)來。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國出現(xiàn)了一些市場化程度高的世界級企業(yè)，比如華為、中興、比亞迪等等，在世界上證明了中國企業(yè)的能力不比國外差，這些企業(yè)也是中國眾多民營企業(yè)的學(xué)習(xí)對象，也為中國的管理咨詢行業(yè)貢獻(xiàn)了一大批的具有理論與實(shí)踐相結(jié)合能力的咨詢顧問。長遠(yuǎn)來看，我國經(jīng)濟(jì)正在飛速地發(fā)展，對管理咨詢的需求也越來越多，亟需能夠與外面知名管理咨詢公司相當(dāng)?shù)谋就凉芾碜稍凖堫^企業(yè)，帶頭打造本土管理咨詢品牌，提振中國管理咨詢的影響力。本土管理咨詢公司更了解我國的國情，所提供的方案也會更加的符合企業(yè)當(dāng)下的實(shí)際情況，可以借此機(jī)會，通過建立和運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)體系，選擇若干服務(wù)水平領(lǐng)先、業(yè)務(wù)管理規(guī)范、信用等級良好、社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋就磷稍儥C(jī)構(gòu)，打造咨詢領(lǐng)域的“排頭兵”，支持其服務(wù)于國家重大政策制定、重大規(guī)劃編制、重大建設(shè)項(xiàng)目策劃和決策。加大咨詢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)“龍頭”咨詢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)宣傳推介和案例推廣，強(qiáng)化知識管理，培育形成自主品牌，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。支持本土咨詢機(jī)構(gòu)通過股票市場、債券市場等多渠道融資，壯大資本實(shí)力。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基本單位與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參加者，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)增長的主體作用。企業(yè)管理能力的強(qiáng)弱對其在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮的推動(dòng)作用的大小產(chǎn)生極其重要的影響。管理咨詢企業(yè)通過對委托企業(yè)管理能力建設(shè)提供幫助，進(jìn)而提高其參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力，對國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)品質(zhì)有效提升與產(chǎn)量合理增長產(chǎn)生間接影響。但同時(shí)需要注意的是，需要在支持管理咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。2023年5月，我國有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對國內(nèi)咨詢行業(yè)龍頭企業(yè)凱盛融英信息科技股份有限公司進(jìn)行公開執(zhí)法。據(jù)調(diào)查掌握，凱盛融英公司大量接受境外公司對我國敏感行業(yè)的咨詢項(xiàng)目，其中一些企業(yè)與外國政府、軍方、情報(bào)機(jī)關(guān)關(guān)系密切。僅2017年至2020年，凱盛融英就接受上百家境外公司匯款2000多次，金額高達(dá)7000多萬美元。近年來，管理咨詢機(jī)構(gòu)在廣泛開展業(yè)務(wù)，相較發(fā)展初期涉及領(lǐng)域更廣、介入行業(yè)更深，存在失泄密等風(fēng)險(xiǎn)更甚。強(qiáng)化咨詢領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范咨詢公司機(jī)構(gòu)監(jiān)管迫在眉睫。在新發(fā)展階段，既要為管理咨詢企業(yè)提供發(fā)展土壤，也要加大對管理咨詢企業(yè)發(fā)展的監(jiān)管力度，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、對策建議

（一）以中國特色創(chuàng)造咨詢機(jī)遇。較國際管理咨詢服務(wù)而言，我國的管理咨詢具有一定的中國特色。因此，我國管理咨詢企業(yè)應(yīng)牢牢把握特色，創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，以管理咨詢和培訓(xùn)相結(jié)合的模式,充分發(fā)揮管理咨詢在企業(yè)經(jīng)營中的預(yù)防、糾錯(cuò)、改善和創(chuàng)新作用,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度提供科學(xué)有效的管理支撐。一是緊扣國情特點(diǎn)，服務(wù)咨詢競爭力提升。中國管理咨詢企業(yè)對自身國情的了解和熟悉是最大的優(yōu)勢，應(yīng)利用好獨(dú)特優(yōu)勢，充分考慮實(shí)際國情、管理方式、提質(zhì)要求等差異，時(shí)刻與國家戰(zhàn)略、時(shí)代要求、市場需求相匹配，以系統(tǒng)化、全局性思維構(gòu)建中國特色的管理咨詢服務(wù)方案，通過政府政策分析、公共關(guān)系維護(hù)、社會心理研究等方式，提高咨詢成果的可持續(xù)發(fā)展、社會責(zé)任與治理水平（ESG），形成核心競爭力。二是深挖發(fā)展?jié)摿Γχ袊浆F(xiàn)代化。從發(fā)展現(xiàn)狀看，企業(yè)戰(zhàn)略性和導(dǎo)向性咨詢?nèi)杂休^大提升空間，需要立足中國式現(xiàn)代化發(fā)展要求，鼓勵(lì)管理咨詢機(jī)構(gòu)與高等院校、科研院所、企業(yè)及其他專業(yè)咨詢公司建立聯(lián)盟合作,將企業(yè)的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和院校的研究思維結(jié)合起來，提升其跨界、跨領(lǐng)域服務(wù)能力,滿足各領(lǐng)域管理咨詢需求。從資源稟賦和立足實(shí)際出發(fā)，理性選擇發(fā)展路徑，與企業(yè)共同成長，實(shí)現(xiàn)全過程管理咨詢。

（二）以政策制度培育咨詢競爭力。由于缺少法律法規(guī)的規(guī)范，管理咨詢行業(yè)一定程度上仍處于無序發(fā)展階段，危害國家安全、違規(guī)獲取數(shù)據(jù)等問題時(shí)有發(fā)生，亟需國家在政策制度上加強(qiáng)引導(dǎo)。一是加大支持力度，形成行業(yè)發(fā)展合力。近年來，我國高度重視服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，管理咨詢是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是助推服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵抓手。國家應(yīng)進(jìn)一步完善行業(yè)扶持政策和管理制度，在取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督評估等方面做好統(tǒng)籌要求；細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確服務(wù)質(zhì)量要求和管理提升目標(biāo)，樹立基本服務(wù)準(zhǔn)則，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保咨詢服務(wù)質(zhì)量。咨詢服務(wù)質(zhì)量是行業(yè)發(fā)展的生命線，應(yīng)加強(qiáng)管理咨詢行業(yè)協(xié)會力量，建立投訴處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督和效果后評價(jià)，維護(hù)行業(yè)良好發(fā)展秩序。同時(shí)提供專業(yè)性培訓(xùn)和企業(yè)間的交流互通平臺，鼓勵(lì)會員單位共建共享，提高行業(yè)整體水平。

（三）以復(fù)合型專業(yè)隊(duì)伍引領(lǐng)高質(zhì)量咨詢。從發(fā)展趨勢看，管理咨詢涉及越來越多的信息資源搜集、分析、管理以及相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)知識的應(yīng)用,對從業(yè)人員素質(zhì)要求持續(xù)提高，由早期細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰找粚６嗄艿膹?fù)合型人才。從人才結(jié)構(gòu)上來看,領(lǐng)英(LinkedIn)對麥肯錫、波士頓、貝恩三個(gè)全球頂尖咨詢公司在中國地區(qū)的員工信息分析后發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)于國內(nèi)外頂級名校的員工占據(jù)了企業(yè)總體員工的大多數(shù)。由于我國人才開放戰(zhàn)略起步較晚,待遇條件和發(fā)展環(huán)境仍有不足，國內(nèi)的人才吸引力度相對國外還很落后，應(yīng)從以下方面完善人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。一是注重引進(jìn)海外高水平人才，推動(dòng)整體素質(zhì)提升。加快咨詢業(yè)發(fā)展的核心是擁有一批高素質(zhì)的專業(yè)人才。發(fā)展初期，我國國內(nèi)的管理咨詢業(yè)人才相對缺乏，應(yīng)支持本土咨詢機(jī)構(gòu)積極與國內(nèi)外知名咨詢機(jī)構(gòu)開展廣泛的交流與合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),提高自身業(yè)務(wù)水平。支持本土咨詢機(jī)構(gòu)與國外咨詢機(jī)構(gòu)通過合資合作、海外并購、聯(lián)合經(jīng)營、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等多種形式，引進(jìn)國際咨詢業(yè)高精尖人才。二是構(gòu)建復(fù)合型管理咨詢團(tuán)隊(duì)。在新發(fā)展階段下，委托方對管理咨詢的質(zhì)量和進(jìn)度要求日益提高，建立高水平的服務(wù)團(tuán)隊(duì)是實(shí)施高品質(zhì)咨詢的必要條件。我國應(yīng)鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)著力打造高層次、復(fù)合型咨詢領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，為高等院校、科研院所和企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參與管理咨詢業(yè)務(wù)拓寬路徑。應(yīng)按照咨詢?nèi)蝿?wù)領(lǐng)域和委托方要求，分別挑選具有較強(qiáng)的細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)知識背景、數(shù)據(jù)處理能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新思維，形成多專業(yè)類型相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的復(fù)合型高質(zhì)量咨詢團(tuán)隊(duì)。

（四）以數(shù)字化服務(wù)開展高品質(zhì)咨詢。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用和商業(yè)模式的不斷發(fā)展變化，管理咨詢面對的信息資料日益繁雜，以人工處理和分析數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)咨詢方式已無法滿足客戶進(jìn)度和質(zhì)量要求，數(shù)字化咨詢正逐漸成為關(guān)鍵服務(wù)手段，我國管理咨詢業(yè)應(yīng)緊跟國際發(fā)展趨勢，從以下方面積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是探索構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)平臺，打造系統(tǒng)研究路徑。在使用軟件系統(tǒng)完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，參照麥肯錫公司可以為客戶提供針對特定行業(yè)的發(fā)展路線圖（包括發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)模式、分階段方案）等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)基于生成式AI、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)等前沿技術(shù)探索構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的數(shù)字化服務(wù)平臺。平臺可導(dǎo)入龐大的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)，匯總各類實(shí)時(shí)專業(yè)指標(biāo)，消除跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享壁壘,降低咨詢所需信息獲取成本，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化業(yè)務(wù)預(yù)測、動(dòng)態(tài)化模型分析、智能化方案構(gòu)建等功能。二是創(chuàng)新數(shù)字化服務(wù)模式，提供高效及時(shí)服務(wù)。按照以客戶需求為中心的服務(wù)原則，我國管理咨詢公司應(yīng)立足數(shù)字化咨詢的發(fā)展新要求，突破傳統(tǒng)上門服務(wù)限制，打造基于數(shù)字化服務(wù)平臺的在線服務(wù)模式，提供視頻實(shí)時(shí)診斷、在線解決問題、方案實(shí)時(shí)優(yōu)化等服務(wù)，最大限度減少中間環(huán)節(jié)和不必要成本，提高客戶服務(wù)質(zhì)量。

作者：中國國際工程咨詢有限公司青馬研習(xí)社第六組       張佩 胡鉑 董粵 安第斯  童天樂