久久99精品久久久久子伦,成人性生交大片免费看中文 黄色一级视频播放器在线观看视频播放器可以_免费看黄色视频_中国黄色一级片_www.黄色

中咨視界

姜富華 楊凱越 | 工程咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心要素、主要特征和目標(biāo)訴求
發(fā)布日期:2023-07-18 作者:姜富華 楊凱越 信息來源:中咨研究 訪問次數(shù): 字號:[ ]

習(xí)近平總書記指出,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)是世界通用語言,其水平高低反映了一個國家的發(fā)達(dá)程度。先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)升級和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步,對促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,標(biāo)準(zhǔn)作為國際交往的技術(shù)語言和規(guī)則依據(jù),已經(jīng)成為各國引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、爭奪產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán),乃至提升國家競爭力的重要手段。工程咨詢是國家軟實(shí)力的重要組成部分,我國工程咨詢業(yè)從1982年中國國際工程咨詢公司(以下簡稱中咨公司)成立至今,經(jīng)歷40多年的發(fā)展,咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量和從業(yè)人員規(guī)模大幅度增長,但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,目前尚無系統(tǒng)完善的咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,遠(yuǎn)不能適應(yīng)咨詢業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。中咨公司是國內(nèi)首家系統(tǒng)開展咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的工程咨詢機(jī)構(gòu),明確提出要以高水平的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)支撐咨詢業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。本文以中咨公司咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為例,闡述工程咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本內(nèi)涵和主要特征,并對工程咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展前景進(jìn)行研判,以期為工程咨詢行業(yè)建立健全咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)咨詢服務(wù)能力建設(shè)提供借鑒。

一、咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心要素

(一)標(biāo)準(zhǔn)化

我國國家標(biāo)準(zhǔn)委員會在GB/T 20000.1-2014《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯》中對標(biāo)準(zhǔn)化的定義為:“為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(注1:標(biāo)準(zhǔn)化活動確立的條款,可形成標(biāo)準(zhǔn)化文件,包括標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)化文件。)” 。這一定義也等同采用了ISO/IEC在ISO/IEC GUIDE 2-2004《標(biāo)準(zhǔn)化與相關(guān)活動 通用詞匯》中對標(biāo)準(zhǔn)化的定義。

圖1 從標(biāo)準(zhǔn)化活動到標(biāo)準(zhǔn)化文件示例

參考國家標(biāo)準(zhǔn)委對標(biāo)準(zhǔn)化的定義,咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是為了貫徹咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),對咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)提供、成果呈現(xiàn)及其質(zhì)量評價等做出規(guī)范,并形成相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化文件的活動。

這種標(biāo)準(zhǔn)化“活動”在咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部具體體現(xiàn)為各類相關(guān)“工作”。咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容主要包括:一是構(gòu)建體系。在理清標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容、技術(shù)方法和工作成果基本框架的基礎(chǔ)上,研究構(gòu)建咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系。二是研制標(biāo)準(zhǔn)。圍繞咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系,按照急用先行原則,著手開展市場需求較強(qiáng)、業(yè)務(wù)發(fā)展急需、公司治理必要的咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制。三是采用標(biāo)準(zhǔn)。等同或等效采用相關(guān)國際、國家、行業(yè)、地方及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。四是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。有效組織宣貫培訓(xùn),推動標(biāo)準(zhǔn)成果的應(yīng)用。五是完善標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的施行和應(yīng)用效果,包括其適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性,所取得的社會和經(jīng)濟(jì)效益等,及時總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),動態(tài)調(diào)整完善。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化對象

根據(jù)GB/T 20000.1-2014,標(biāo)準(zhǔn)化對象是需要開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的主題,廣義上一般指“產(chǎn)品、過程或服務(wù)”。標(biāo)準(zhǔn)化工作可以限定在任何對象的任何特定方面,譬如標(biāo)準(zhǔn)化對象可以是水利工程,也可以是水利工程中的堤防工程;可以是堤防工程的可行性研究工作,也可以是堤防工程的設(shè)計(jì)或建設(shè)活動;可以是堤防工程可行性研究咨詢服務(wù)活動,也可以是堤防工程可行性研究咨詢服務(wù)的產(chǎn)出成果。

從咨詢業(yè)務(wù)實(shí)踐角度看,咨詢產(chǎn)品和咨詢服務(wù)密不可分,咨詢機(jī)構(gòu)各類咨詢業(yè)務(wù)產(chǎn)品體現(xiàn)為所提供的咨詢服務(wù),咨詢服務(wù)本身也是一種特殊的咨詢產(chǎn)品,因此可以將咨詢服務(wù)作為咨詢機(jī)構(gòu)咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的主要對象,在此主范疇下,可再細(xì)分為咨詢服務(wù)活動的標(biāo)準(zhǔn)化(包括咨詢服務(wù)的內(nèi)容、理論方法、技術(shù)要求、流程規(guī)范等),咨詢服務(wù)成果的標(biāo)準(zhǔn)化(包括咨詢服務(wù)的過程性成果和最終成果,如專家意見、咨詢報告等),以及對咨詢服務(wù)和咨詢成果進(jìn)行評價的標(biāo)準(zhǔn)化,亦即質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)化。

(三)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域

根據(jù)GB/T 20000.1-2014,標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域指一組相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化對象。以中咨公司咨詢業(yè)務(wù)為例,咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作涵蓋公司全部咨詢業(yè)務(wù),各類咨詢業(yè)務(wù)所涉及的特定專業(yè)以及咨詢業(yè)務(wù)本身所涉及的相關(guān)范疇,都可作為相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。例如,從專業(yè)角度看,參考《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委2017年第9號令)對工程咨詢專業(yè)的劃分,咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域可相應(yīng)地劃分為(1)農(nóng)業(yè)、林業(yè);(2)水利水電;(3)電力;(4)煤炭;(5)石油天然氣;(6)公路;(7)鐵路、城市軌道交通;(8)民航;(9)水運(yùn)(含港口河海工程);(10)電子、信息工程(含通信、廣電、信息化);(11)冶金(含鋼鐵、有色);(12)石化、化工、醫(yī)藥;(13)核工業(yè);(14)機(jī)械(含智能制造);(15)輕工、紡織;(16)建材;(17)建筑;(18)市政公用工程;(19)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程;(20)水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程;(21)其他(以實(shí)際專業(yè)為準(zhǔn))等21個專業(yè)領(lǐng)域。

(四)標(biāo)準(zhǔn)化層次

根據(jù)GB/T 20000.1-2014的相關(guān)規(guī)定,按照標(biāo)準(zhǔn)化所涉及的地理、政治或經(jīng)濟(jì)區(qū)域的范圍,可將標(biāo)準(zhǔn)化分為國際、區(qū)域、國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體和企業(yè)等層次。即標(biāo)準(zhǔn)化可在全球、區(qū)域或國家層次上,在一個國家的某個地區(qū)內(nèi),在政府部門、行業(yè)協(xié)會或企業(yè)層次上,以至于在企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)處室等各個不同層次上進(jìn)行。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)隸屬的標(biāo)準(zhǔn)化層級,可將標(biāo)準(zhǔn)分為國際、區(qū)域、國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等層次?!吨腥A人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)(包括推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)跑者計(jì)劃,鼓勵領(lǐng)先型企業(yè)制定發(fā)布高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

中咨公司標(biāo)準(zhǔn)化工作屬于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的范疇,包括中咨品牌企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,也包括對國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以及其他企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的等同采用和修改采用。同時中咨公司還應(yīng)積極參與相關(guān)國際、國家、行業(yè)和團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)化工作,將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入相關(guān)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系中,在條件具備的情況下,中咨品牌的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可適時轉(zhuǎn)化為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。

中咨公司咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定是為了以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)公司業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展,更是為了踐行工程咨詢行業(yè)排頭兵的企業(yè)責(zé)任,補(bǔ)齊工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)欠缺的短板,引領(lǐng)工程咨詢行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)規(guī)定,中咨公司研究制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其要求不應(yīng)低于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)能夠代表我國工程咨詢業(yè)務(wù)的最高要求和行業(yè)公認(rèn)的最新技術(shù)規(guī)則。

表1 標(biāo)準(zhǔn)化層次及標(biāo)準(zhǔn)層次

(五)標(biāo)準(zhǔn)化文件

GB/T 20000.1-2014對標(biāo)準(zhǔn)的定義為:“通過標(biāo)準(zhǔn)化活動按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定, 為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性, 供共同使用和重復(fù)使用的文件,諸如標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、可公開獲得規(guī)范、技術(shù)報告等?!敝凶晒咀稍儤I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化文件,主要指公司的各類咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是公司咨詢業(yè)務(wù)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。從功能分類看,業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括規(guī)范性、規(guī)程性或指南類標(biāo)準(zhǔn)。其中規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一般指為工程咨詢產(chǎn)品或服務(wù)規(guī)定需要滿足的要求以及采取何種方法對其是否滿足相關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)證;規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)一般是對工程咨詢產(chǎn)品或服務(wù)過程規(guī)定一系列明確的履行程序,并在程序的所有或關(guān)鍵步驟之間規(guī)定轉(zhuǎn)換條件;指南標(biāo)準(zhǔn)一般以適當(dāng)?shù)谋尘爸R提供相關(guān)工程咨詢服務(wù)的普遍性、原則性、方向性指導(dǎo)并給出相關(guān)建議。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)通常以指引、導(dǎo)則、規(guī)范、準(zhǔn)則、規(guī)程等形式呈現(xiàn)。

表2 標(biāo)準(zhǔn)化文件按功能類型分類

二、咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的主要特征

(一)專業(yè)性

一方面,咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化需要遵循行業(yè)和專業(yè)特點(diǎn)。中咨公司咨詢業(yè)務(wù)范圍覆蓋國民經(jīng)濟(jì)的眾多行業(yè)和各種業(yè)務(wù)類型,服務(wù)對象從中央政府到地方政府、各類企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等,本身對于業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)具有極高的專業(yè)性要求。另一方面,標(biāo)準(zhǔn)的專用型特征突出,除通用標(biāo)準(zhǔn)外,專用標(biāo)準(zhǔn)主要適用于某一個行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的咨詢業(yè)務(wù)。

(二)系統(tǒng)性

一方面,標(biāo)準(zhǔn)化活動應(yīng)貫穿于咨詢業(yè)務(wù)活動和專業(yè)技術(shù)發(fā)展的全過程,另一方面,標(biāo)準(zhǔn)之間存在互相關(guān)聯(lián)作用的關(guān)系,一個標(biāo)準(zhǔn)變動,可能需要進(jìn)行多個相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。比如,可行性研究咨詢的通用標(biāo)準(zhǔn)修改后,各行業(yè)可行性研究咨詢標(biāo)準(zhǔn)也需要隨之調(diào)整。再如,某個行業(yè)的一項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變動,可能要求涉及使用該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容隨之變動,等等。因此,必須將相關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)性構(gòu)建,尤其是面對公司業(yè)務(wù)類型多、專業(yè)領(lǐng)域廣、服務(wù)流程復(fù)雜、目標(biāo)多維、需求差異性顯著的咨詢業(yè)務(wù)復(fù)雜系統(tǒng),需要分析業(yè)務(wù)系統(tǒng)要素的構(gòu)成以及要素之間的關(guān)系,建立復(fù)雜業(yè)務(wù)系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)體系多維協(xié)同的互動支撐機(jī)理,并在多維協(xié)同的基礎(chǔ)上將復(fù)雜業(yè)務(wù)系統(tǒng)傳遞成標(biāo)準(zhǔn)化體系。

以業(yè)務(wù)類型、行業(yè)類別和業(yè)務(wù)階段三個維度相結(jié)合,可將中咨公司的咨詢業(yè)務(wù)細(xì)分為若干工作單元。將各工作單元分別對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作需求進(jìn)行集成,則構(gòu)成了公司咨詢工作標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)雜系統(tǒng)的基礎(chǔ)框架結(jié)構(gòu)。在此框架結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,逐步完善公司的咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),同時保障不同行業(yè)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間互相協(xié)調(diào)、互相適應(yīng)、互相促進(jìn)、互相支撐。

圖2 細(xì)分工作單元對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化需求

(三)先進(jìn)性

標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,高質(zhì)量發(fā)展需要相應(yīng)的高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系予以支撐。誰把握住了標(biāo)準(zhǔn),誰就往往能夠贏得專業(yè)研發(fā)和市場開拓的主動權(quán)。中咨公司作為工程咨詢行業(yè)的排頭兵,所出品的標(biāo)準(zhǔn)凝聚了中咨公司40余年工程咨詢的經(jīng)驗(yàn)智慧,必須具有先進(jìn)性,應(yīng)當(dāng)在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)桿示范作用。這里所說的先進(jìn)性主要包括4個方面:一是具有前瞻性,對于新理念、新理論、新概念、新技術(shù)、新產(chǎn)品能夠率先研發(fā)標(biāo)準(zhǔn);二是與前瞻性相對應(yīng),公司的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)必須具有開放性和可擴(kuò)展性,能夠容納咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展所要求的新標(biāo)準(zhǔn);三是具有引領(lǐng)性,能夠把握咨詢行業(yè)發(fā)展趨勢,所提出的標(biāo)準(zhǔn)能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展;四是具有高水平,中咨出品必屬精品,中咨標(biāo)準(zhǔn)必須代表行業(yè)最領(lǐng)先的專業(yè)水平。

三、工程咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)訴求

(一)形成標(biāo)準(zhǔn)化品牌文化

中咨公司咨詢業(yè)務(wù)范圍覆蓋國民經(jīng)濟(jì)的眾多行業(yè)和各種業(yè)務(wù)類型,服務(wù)對象從中央政府到地方政府、各類企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等,中咨品牌的咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),可作為中咨集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門和所屬企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)的硬性約束力、共同的價值觀導(dǎo)向和品牌標(biāo)志,在此基礎(chǔ)上對內(nèi)形成共同的利益基礎(chǔ)和向心力,對外提高中咨品牌的含金量和認(rèn)同度。

圖3 標(biāo)準(zhǔn)化品牌文化建設(shè)構(gòu)想圖

(二)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化方法體系

完善和創(chuàng)新咨詢理論方法標(biāo)準(zhǔn)體系,將中咨公司四十多年發(fā)展實(shí)踐取得的一系列體現(xiàn)專業(yè)水準(zhǔn)的重要咨詢成果,提煉出的解決各地區(qū)、各部門發(fā)展實(shí)踐中遇到各種問題的專業(yè)性咨詢方案,形成體現(xiàn)中咨專業(yè)水平的咨詢方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

針對各行業(yè)新政策、新趨勢、新理念、新概念和新理論及時開展理論方法和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研究,針對各專業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)、新方法、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)及時制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),同時推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制成果在公司業(yè)務(wù)開發(fā)和創(chuàng)新發(fā)展中的推廣應(yīng)用。

圖4 咨詢方法標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)路徑

針對各行業(yè)投資項(xiàng)目,尤其是重大工程項(xiàng)目,以關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為咨詢評估指標(biāo),同時構(gòu)建工程項(xiàng)目評價專業(yè)模型,為項(xiàng)目的決策、建設(shè)、運(yùn)營以及未來可能涉及的證券化(如基礎(chǔ)設(shè)施REITs)活動等提供更直觀、定量化的專業(yè)依據(jù)。

(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢手冊

為各業(yè)務(wù)部門和所屬企業(yè)開拓相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢產(chǎn)品手冊,提供更好的中咨品牌咨詢產(chǎn)品形象展示,從而使得各業(yè)務(wù)部門和所屬企業(yè)可以更好地開拓市場、分工合作、提高效率、抵御風(fēng)險。咨詢產(chǎn)品手冊可以包括標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品內(nèi)容和由標(biāo)準(zhǔn)化資源衍生的定制性產(chǎn)品內(nèi)容。

表3 中咨公司標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)產(chǎn)品手冊框架示例

(四)孵化標(biāo)準(zhǔn)化咨詢業(yè)務(wù)

2021年《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確提出要實(shí)施基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)、綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、綠色建造標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)、新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)、基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、多語種中國標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化工程。中央各部委近年來不斷出臺相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指導(dǎo)性文件,如工業(yè)和信息化部和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等部門印發(fā)的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南(2021版)》《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2021版)》《建材行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2021版)》《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(智能交通相關(guān))》(2021年)《石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南 (2022版)》,商務(wù)部《關(guān)于加強(qiáng)“十四五”時期商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(2023年),國家標(biāo)準(zhǔn)委等十一部門聯(lián)合印發(fā)《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(2023年)等,使得我國各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程明顯加快。中咨公司作為我國工程咨詢的行業(yè)排頭兵,以建設(shè)國家高端智庫和世界一流咨詢機(jī)構(gòu)作為戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)更加重視以咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推動咨詢業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,以服務(wù)于國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,服務(wù)于各部委標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)戰(zhàn)略需求,并更好地服務(wù)于我國咨詢行業(yè)和企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

(五)建立咨詢標(biāo)準(zhǔn)知識庫平臺

一方面,要建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和研發(fā)平臺,力爭構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、層次分明、劃分明確的綜合性標(biāo)準(zhǔn)體系,形成涵蓋咨詢業(yè)務(wù)各行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的前瞻性標(biāo)準(zhǔn)庫,以及與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的研究成果庫,逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化知識資源共享平臺。尤其針對各地方、各行業(yè)關(guān)心的疑難專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及需要進(jìn)行銜接和協(xié)調(diào)的咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,要及時提供中咨公司的推薦標(biāo)準(zhǔn),鼓勵項(xiàng)目經(jīng)理和咨詢工程師在實(shí)際咨詢業(yè)務(wù)中進(jìn)行應(yīng)用。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的船舶水污染治理為例,船舶水污染物的達(dá)標(biāo)排放模式[《船舶水污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552—2018) ]和電子鉛封后的“船上存儲、交岸處置”的“零排放”模式,涉及的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不同,各地方執(zhí)行不一,部分地方政府主管部門對執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)還是零排放標(biāo)準(zhǔn)存有疑惑,需要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出解決方案。未來中咨標(biāo)準(zhǔn)知識庫平臺將通過“中咨標(biāo)準(zhǔn)”的形式,為項(xiàng)目經(jīng)理和咨詢工程師的咨詢工作提供全行業(yè)、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)信息,以便在工程咨詢活動中能夠更快速、更全面地預(yù)見項(xiàng)目周期全過程可能存在的潛在問題,為各地方、各行業(yè)項(xiàng)目實(shí)施可能遇到的類似問題提供最佳解決方案。

同時,利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)推進(jìn)工程咨詢的智能化進(jìn)程,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展方向。中咨公司正在積極應(yīng)對信息技術(shù)變革的新情況,研究利用大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù),推動構(gòu)建工程咨詢服務(wù)新模式,以適應(yīng)工程咨詢智能化發(fā)展的新要求。咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢服務(wù)成果,將成為人工智能學(xué)習(xí)的資料庫,為公司智能化咨詢服務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

(六)打造自主引領(lǐng)的國際咨詢標(biāo)準(zhǔn)體系

中國標(biāo)準(zhǔn)正在加快“走出去”。2023年2月,我國管理咨詢領(lǐng)域首個國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會——國際標(biāo)準(zhǔn)化組織管理咨詢技術(shù)委員會(編號為ISO/TC 342)的提案已順利獲得國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)管理局(ISO/TMB)批準(zhǔn),技術(shù)委員會秘書處設(shè)在中國,該委員會由中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會申報,主要負(fù)責(zé)管理咨詢領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作;2023年4月,我國住建領(lǐng)域首個國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會——國際標(biāo)準(zhǔn)化組織供熱管網(wǎng)技術(shù)委員會(編號ISO/TC341)秘書處揭牌;2023年6月我國水利行業(yè)首個國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會——國際標(biāo)準(zhǔn)化組織小水電技術(shù)委員會(編號ISO/TC339)召開國內(nèi)專家委員會成立大會,等等。作為工程咨詢行業(yè)的排頭兵,中咨公司將積極應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展動向,抓住“一帶一路”“國際產(chǎn)能合作”“對外援助”等國際合作重大機(jī)遇,積極推動與國內(nèi)外工程咨詢機(jī)構(gòu)開展多層次、多方位合作交流,研究探索咨詢標(biāo)準(zhǔn)國際化路線,推動咨詢工作國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的建設(shè)。

注:在此特別感謝李開孟總經(jīng)濟(jì)師對本文的撰寫和修改給予的悉心指導(dǎo)。




?