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　　2017年9月27日，中國國際工程咨詢公司（簡稱中咨公司）在北京通過網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)，組織全球?qū)＜艺匍_聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（簡稱聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)，英文縮寫UNECE）城市軌道交通PPP國際標(biāo)準(zhǔn)研究制定第五次專家組工作會(huì)議。

　　聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易司司長兼PPP國際卓越中心主任杰夫瑞·漢密爾頓（Geoffrey Hamilton）先生與城市軌道交通PPP國際標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目組組長、中咨公司研究中心主任李開孟博士共同在北京主會(huì)場主持會(huì)議，聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)PPP國際卓越中心副主任托尼·鮑尼奇（Tony Bonnici）出席了北京主會(huì)場會(huì)議并參加討論；聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)PPP國際卓越中心克勞迪奧﹒麥加（Claudio Meza）先生在聯(lián)合國日內(nèi)瓦歐洲總部會(huì)場同步主持這次會(huì)議。來自歐洲、亞洲、美洲、非洲、大洋洲的各國PPP專家通過網(wǎng)絡(luò)連線，在線參加了本次會(huì)議。

　　中咨公司研究中心主任李開孟博士首先熱烈歡迎杰夫瑞·漢密爾頓、托尼·鮑尼奇等聯(lián)合國官員蒞臨北京主會(huì)場，并簡要介紹了前期專家組會(huì)議成果，包括已經(jīng)初步擬定城市軌道交通PPP標(biāo)準(zhǔn)大綱，篩選了標(biāo)準(zhǔn)制定需要特別關(guān)注的5個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs），正在征集全球城市軌道交通PPP項(xiàng)目案例等。

　　杰夫瑞·漢密爾頓司長表示非常高興能夠再次來到北京參加本次專家組會(huì)議，并代表聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)對(duì)所有參加會(huì)議的專家表示感謝。杰夫瑞·漢密爾頓司長指出，制定PPP國際標(biāo)準(zhǔn)需要確保其與聯(lián)合國17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)保持一致，推動(dòng)綠色、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)跨越性發(fā)展、轉(zhuǎn)型性發(fā)展和包容性發(fā)展。為了衡量一個(gè)項(xiàng)目是否符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)已初步提出了5項(xiàng)原則，并建立了相應(yīng)的評(píng)估矩陣：一是平等享有，即項(xiàng)目是否面向公眾開放，是否關(guān)注弱勢群體，是否有助于消除不平等和貧富差距等現(xiàn)象；二是經(jīng)濟(jì)效益，即項(xiàng)目是否有價(jià)值，是否具有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性；三是可復(fù)制性，即項(xiàng)目模式是否是可以復(fù)制以帶動(dòng)更多類似項(xiàng)目成功，是否能夠提供教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)的機(jī)會(huì)；四是氣候變化適應(yīng)性，即項(xiàng)目是否適應(yīng)氣候變化，是否有助于保護(hù)當(dāng)?shù)厝巳?；五是利益相關(guān)方參與，即項(xiàng)目是否充分征求了利益相關(guān)方意見，利益相關(guān)方是否參與了決策過程。

　　李開孟主任表示，這五項(xiàng)原則與軌道交通PPP項(xiàng)目密切相關(guān)，非常有啟發(fā)意義，將在后續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)制定中予以充分重視，以引導(dǎo)和推動(dòng)更多有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的PPP項(xiàng)目落地和實(shí)施。

　　在案例交流階段，重慶大學(xué)PPP研究所所長鐘韻博士向與會(huì)各國專家介紹了中國重慶軌道交通9號(hào)線案例。該項(xiàng)目從建設(shè)到運(yùn)營的全過程中設(shè)立了較為全面的績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，有效地激勵(lì)了社會(huì)資本，為及時(shí)調(diào)整政府補(bǔ)貼機(jī)制提供了有力依據(jù)。

　　杰夫瑞·漢密爾頓司長進(jìn)行了會(huì)議總結(jié)。他指出，所謂可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就是要為所有人提供更好的服務(wù)。公眾希望公共部門能夠提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，但現(xiàn)實(shí)是公共部門很難憑一己之力承擔(dān)提供公共服務(wù)責(zé)任，常常需要私營部門的參與。因此，建立更加有效的公私合作伙伴關(guān)系至關(guān)重要，這關(guān)系到更好地提供公共服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，即貫徹以人為本的發(fā)展理念。

　　在本次會(huì)議結(jié)束時(shí)，杰夫瑞·漢密爾頓司長為聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)城市軌道交通PPP標(biāo)準(zhǔn)制定專家組的五位中國專家分別頒發(fā)了聘用證書，五位中國專家是：中咨公司研究中心武威副主任和徐成彬副主任，北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司資本運(yùn)營部任宇航總經(jīng)理，北京君合律師事務(wù)所劉世堅(jiān)律師（現(xiàn)任清控偉仕咨詢公司總經(jīng)理），中軌集團(tuán)董事長助理范紅葉女士。2016年12月12日，在國家發(fā)展改革委投資司與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP中心在北京召開“一帶一路”PPP工作機(jī)制洽談會(huì)期間，在聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP專家委員會(huì)主席杰姆斯·斯圖爾特、國家發(fā)展改革委投資司韓志峰副司長等領(lǐng)導(dǎo)和專家的見證下，杰夫瑞·漢密爾頓司長專門向中咨公司研究中心主任李開孟博士頒發(fā)了城市軌道交通PPP國際標(biāo)準(zhǔn)研究專家組組長任命證書。

　　聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)PPP國際卓越中心主任助理俞江蓉和藤越女士，北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司對(duì)外合作部項(xiàng)目經(jīng)理趙夢溪，中軌集團(tuán)董事長助理杜競強(qiáng)，北京城市快軌建設(shè)管理有限公司副總工程師朱玲，中咨公司研究中心李燕處長、楊凱越、伍迪等在北京參加了第五次專家組工作會(huì)議。